国家税务总局


国家税务总局关于农村电力体制改革中农村电网维护费征免增值税问题的批复
国税函[2002]421号


安徽省国家税务局：
你局《关于农村电力体制改革中农村电网维护费免税政策问题的请示》（皖国税发〔2002〕48号）收悉。现批复如下：
一、 财政部、国家税务总局《关于免征农村电网维护费增值税问题的通知》（财税字〔1998〕47号）规定，从1998年1月1日起，对农村电管站在收取电价时一并向用户收取的农村电网维护费（包括低压线路损耗和维护费以及电工经费）给予免征增值税的照顾。你省农村电管站改制后只是收取农村电网维护费的主体发生变化（由原农村电管站改为县供电有限责任公司），但在收取方法、对象以及使用用途上与改制前未发生变化，因此，对你省农村电管站改制后由县供电有限责任公司收取的农村电网维护费应免征增值税。
二、 根据《中华人民共和国增值税暂行条例》第二十一条的有关规定，你省县供电有限责任公司收取的农村电网维护费不得开具增值税专用发票。
三、 《中华人民共和国增值税暂行条例》第十条规定，用于免税项目的购进货物或者应税劳务的进项税额不得抵扣。供电企业应按照《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》第二十三条的规定计算农村电网维护费应分担的不得抵扣的进项税额，已计提进项税额的要做进项税额转出处理。
抄送：各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局。



国家税务总局
二○○二年五月十七日

辽宁省本溪市人民政府


本溪市人民政府令第61号


　　《本溪市烟花爆竹安全管理规定》，业经１９９８年１２月７日本溪市人民政府第１９次常务会议讨论通过，现予发布。

　　　　　　　　　　　 本溪市烟花爆竹安全管理规定
　　　　　　　　　　　 （１９９８年１２月１９日）



　　第一条　为了保障国家、集体财产和公民人身及财产安全，减少城市环境污染，根据国家法律法规的有关规定，结合我市实际，制定本规定。


　　第二条　凡在我市行政区域内生产、储存、运输、销售烟花爆竹的经营者及燃放烟花爆竹的单位和个人，必须遵守本规定。


　　第三条　市、自治县、区公安机关是本行政区域烟花爆竹安全管理的主管部门，其所属的治安管理机构负责日常管理工作。
　　工商、环保、消防、城管、供销社等部门，应当按照各自职责协助公安机关实施本规定。


　　第四条　本溪满族自治县、桓仁满族自治县、南芬区和本溪经济技术开发区为非限制燃放烟花爆竹区域。
　　平山区、明山区、溪湖区为限制燃放烟花爆竹区域，其中桥头镇、北台镇、卧龙镇、牛心台镇、高台子镇、火连寨镇、歪头山镇、东风镇、张其寨乡为非限制燃放烟花爆竹区域。
　　在限制燃放烟花爆竹区域内，每年农历的腊月二十三日至正月十五日可以销售、燃放烟花爆竹。
　　在限制燃放烟花爆竹区域内，凡举行重大庆典活动需要燃放烟花爆竹的，主办单位应在十五日前向市公安机关提出申请，经审核同意，报市人民政府批准，并由主办单位公告后，方可燃放。


　　第五条　我市行政区域下列场所内一律禁止燃放烟花爆竹：
　　（一）重要文物保护场所；
　　（二）重要军事区域；
　　（三）生产和储存易燃、易爆物品的场所及粮、油、麻等重要物资仓库周围１００米区域；
　　（四）山林、苗圃和草坪；
　　（五）车站、影剧院、商场、市场、幼儿园、医院、疗养院等公共场所和教学科研场所；
　　（六）居民小区和住宅楼；
　　（七）其他防火要害区域。


　　第六条　燃放烟花爆竹的单位和个人，燃放后必须当即清扫燃放场地的遗留物。


　　第七条　我市行政区域内一律禁止销售和燃放易引发火灾、人身伤害的不合格和属于危险品种的烟花爆竹。属于危险品种的烟花爆竹目录，每年由市公安机关作出具体规定。


　　第八条　申请生产烟花爆竹的企业，必须依据国家有关规定办理审批手续。


　　第九条　经营烟花爆竹的专业批发单位储存烟花爆竹的仓库，必须符合《烟花爆竹工厂设计安全规范》，经所在地的自治县、区公安机关审查同意，报市公安机关批准，由市、自治县公安机关发给《爆炸物品储存许可证》后，方可储存。


　　第十条　烟花爆竹零售网点储存烟花爆竹的库房，严禁设置在居民住宅楼内，应专库储存，专人看护，与火源、电源隔绝，设置相应的防火工具，并经所在地的自治县、区公安机关检查批准。


　　第十一条　烟花爆竹由市、自治县供销社指定的专营公司统一采购、批发。严禁其他任何单位和个人从事烟花爆竹的采购、批发业务，严禁烟花爆竹生产企业将烟花爆竹销售给专营公司以外的任何单位和个人。
　　专营公司经营烟花爆竹的品种、质量、数量须经市、自治县公安机关审查同意，并加贴公安机关认可的标识，方可销售。


　　第十二条　专营公司凭订货合同到市、自治县公安机关办理《爆炸物品购买证》和《爆炸物品运输证》后，方可运输；向外埠运输的，须有运达地公安机关开具的购买、运输证件。
　　运输烟花爆竹，必须派专人押运，并悬挂危险品标志。


　　第十三条　在非限制燃放烟花爆竹区域内，常年零售烟花爆竹的经营单位，必须按有关规定办理手续。
　　在限制和非限制燃放烟花爆竹区域内，春节期间临时零售烟花爆竹的单位和个人，必须持有公安机关签发的《烟花爆竹零售临时许可证》，到工商行政管理机关申请办理一次性经营手续或临时营业执照，在有关部门指定的地点销售。


　　第十四条　市区零售烟花爆竹的经营单位和个人，必须到市供销社指定的专营公司采购；自治县零售烟花爆竹的单位和个人，必须到自治县供销社指定的专营公司采购。


　　第十五条　严禁携带烟花爆竹乘坐载客的交通工具和进入车站、影剧院等人员集中的公共场所；严禁在托运、邮寄的行李、包裹中夹带烟花爆竹。


　　第十六条　对违反本规定的单位和个人，由公安机关按下列规定予以行政处罚：
　　（一）单位违反燃放烟花爆竹规定的，处以该单位１０００元罚款，并可以对直接责任人处以５００元罚款；
　　（二）个人违反燃放烟花爆竹规定的，处以５００元以下罚款；
　　（三）违反销售烟花爆竹规定的，依据《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》有关规定没收烟花爆竹，并可处以２００元以上２０００元以下罚款；
　　（四）违反运输、储存烟花爆竹规定的，责令限期改正，并可处以５００元以上５０００元以下罚款。


　　第十七条　对违反本规定销售、运输、储存和携带烟花爆竹情节严重的，由公安机关依据《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》、《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定没收烟花爆竹，并对直接责任人予以行政拘留；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。


　　第十八条　当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或向人民法院提起行政诉讼。


　　第十九条　公安机关执法人员玩忽职守、徇私舞弊的，按有关规定予以行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。


　　第二十条　本规定自１９９９年１月１日起施行。