福建省厦门市科学技术局


厦科发计〔2008〕8号
关于印发《厦门市科技咨询与评估专家信息库管理暂行办法》的通知


各相关单位：

　　为保障我市科技咨询与评估管理工作的独立性、客观性和公正性，充分发挥行业专家在科技咨询与评估活动中的作用，我局制定了《厦门市科技咨询与评估专家信息库管理暂行办法》。现将该办法印发给你们，请遵照执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　厦门市科学技术局

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇〇八年四月十一日



　　厦门市科学技术局　　　2008年4月11日印发

厦门市科技咨询与评估专家信息库管理暂行办法

　　第一章　总则

　　第一条　为保障我市科技咨询与评估管理工作的独立性、客观性和公正性，充分发挥行业专家在科技咨询与评估活动中的作用，按照集中管理、信息共享、行为规范、有序使用的原则，根据相关法律法规的规定，制定本暂行办法。

　　第二条　本办法所称的科技咨询与评估专家信息库（以下简称专家库）是指由厦门市科学技术局(以下简称市科技局)直接管理，由各行业技术与管理专家组成，为我市科技工作提供决策咨询服务的专家库管理信息系统。

　　第三条　本办法所称科技咨询与评估专家（以下简称专家）是指符合本办法规定条件和要求，能独立从事和参与科技咨询、评估、评审、认定、验收及鉴定等科技活动的人员。

　　第四条　本办法所称的入库专家分为技术专家、管理专家和财务专家。

　　第二章　入库程序与管理

　　第五条　进入专家库的专家应具备以下条件：

　　（一）熟悉本领域或本行业科技发展动态，具有高度责任感和事业心，有良好的职业道德和科学素养，身体健康，能够独立、客观、公正、实事求是地提出评价意见；

　　（二）技术专家：具有高级专业技术职称，或取得博士学位2年以上、硕士学位5年以上，并仍在从事相关专业工作的60岁（含）以下的科学技术人员。具有博士生导师资格且未办理退休的在职专家，其年龄限制可适当放宽，但最高不超过65岁；

　　（三）管理专家：具有中级及以上职称，某一学科（研究领域）的带头人或某一专业（产业）管理部门的资深管理人员（含自然科学和社会科学），并仍在从事相关专业工作的60岁（含）以下人员；

　　（四）财务专家：具有高级职称或取得注册会计师等执业资格，并仍在从事相关专业工作的60岁（含）以下人员；

　　（五）在以往科技活动中无不良记录。

　　第六条　专家入库遵循自愿原则，须本人提出申请，由所在单位审查推荐，市科技局审核确认。

　　第七条　专家入库时应登录厦门科技成果网（www.xmkjcg.com.cn），进入“科技专家登记系统”，自行注册用户名和密码，填写“厦门市科技咨询与评估专家信息表”，网上提交并打印，其书面材料由所在单位审核盖章后报送市科技局。报送时应一并提供本人的学历学位、职称、资质等证明材料的原件和复印件（原件经市科技局确认后退还申请人）。

　　第八条　市科技局收到“厦门市科技咨询与评估专家信息表”后，按照本办法规定的入库条件，确认专家入库，并按行业统一编号管理。

　　第九条　专家入库申请实行常年受理。凡符合入库条件的专家可在法定工作日及时间内随时提出申请。

　　第十条　专家库实行动态管理。专家因工作调动、职称或职务变动等原因造成基本信息发生变化的，应及时用所注册的用户名和密码进入　“科技专家登记系统”，更新个人信息，并按系统提示，打印报送纸质材料。

　　第十一条　在确保使用信息的有关行政部门承诺不泄漏专家信息、不作为商业用途的前提下，专家库信息资源可与市政府行政管理部门开放共享。市科技局可向其提供专家库共享用户名和密码。

　　第十二条　专家库管理信息系统由市科技局工作人员专职维护管理，确保正常运行。

　　第三章　专家权益和义务

　　第十三条　经确认进入专家库的专家，由市科技局发给“厦门市科技咨询与评估专家证书”，并在我市科技管理部门或其他享有专家库使用权的政府行政管理部门的组织下，享有从事科技咨询、评估、评审、认定、验收及鉴定等科技活动的权利，独立提出咨询、评估意见并获得相应的劳动报酬。

　　第十四条　专家在科技咨询与评估活动中，应遵守以下规定：

　　（一）恪守职业道德。遵守咨询评估纪律，做到公正、公平、守信，对涉及与自己利益相关的评审，应主动提出回避；

　　（二）严守保密制度，对科技咨询与评估活动中的技术或商业秘密及文字、图像、音视频资料等严格保密，不得向外界泄露评审情况；

　　（三）不得擅自收受被评估单位或个人的财物和其他好处；

　　（三）自觉接受市科技局的监督和管理。

　　第四章　罚则

　　第十五条　获得专家库使用权限的其他相关行政管理部门和个人，不得向外泄漏专家库专家信息，如有泄漏，市科技局在查实后将依照规定予以处理，必要时撤销其使用权限。

　　第十六条　专家在科技咨询与评估活动中，如有泄漏技术秘密或商业秘密、弄虚作假、徇私舞弊的行为，一经查证属实，市科技局将视情节予以处理；情节严重构成犯罪的，移送司法机关。

　　第十七条　受处理的专家，其行为在专家库管理系统中记录备案，且三年内不得作为项目参加人员申请厦门市科技计划项目和厦门市科学技术奖励，五年内不得参与我市科技计划项目评审、验收和科技成果鉴定等相关科技活动。

　　第五章　附则

　　第十八条　本办法由厦门市科学技术局负责解释。

　　第十九条　本办法自发布之日起一个月后施行。



司法部 民政部


外国人在中华人民共和国收养子女实施办法
1993年11月10日，司法部、民政部

第一条 根据《中华人民共和国收养法》（以下简称收养法）制定本实施办法。
第二条 外国人在中华人民共和国境内（以下简称在华）收养中国公民的子女适用本办法。
收养人夫妻一方为外国人的，在华收养中国公民的子女，也应当依照本办法办理。
第三条 外国人在华收养子女，应当符合收养法的规定，并不得违背收养人经常居住地国的法律。
收养人只能收养一名子女。
第四条 外国人在华收养子女，须由该国政府或者其委托的收养组织向中国政府委托的收养组织转交收养申请并提交收养人的家庭情况报告和证明。
前款规定的收养人的申请、家庭情况报告和证明，是指经其经常居住地国公证机构或者公证人公证，并经其经常居住地国外交部或者外交部授权的机构及我国驻该国使馆或者领馆认证的下列文件：
（一）收养申请书；
（二）出生证明；
（三）婚姻状况证明；
（四）职业、经济收入和财产状况证明；
（五）身体健康检查证明；
（六）有无受过刑事处罚的证明；
（七）收养人经常居住地国主管机关同意其收养子女的证明；
（八）家庭情况报告，包括收养申请人身份、收养的合格性和适当性、家庭状况和病史、收养动机以及适合于照顾儿童的特点。
在华工作或者学习连续居住一年以上的外国人在华收养子女，除应当提交前款规定的申请书、家庭情况报告和证明（第五项除外）外，并应当提交在华所在单位出具的婚姻状况证明，职业、经济收入或者财产状况证明，有无受过刑事处罚证明以及中国县级以上医疗单位出具的身体健康证明。
第五条 中国收养组织接到外国政府或者其委托的收养组织提交的申请、报告和有关证明后，认为符合收养法规定的，可以协助收养人寻找收养对象。
第六条 送养子女的送养人除应当向中国收养组织提供本人的居民身份证、户口簿（社会福利机构作送养人的，应当提交其负责人的身份证件）、被收养人的情况证明外，并应当提交下列证明材料：
（一）被收养人的生父母（包括已经离婚的）为送养人的，应当提交生父母双方同意送养的书面意见；
（二）被收养人的生父或者生母因丧偶或者一方下落不明，由单方送养的，应当提交配偶死亡或者下落不明的证明及死亡的或者下落不明的配偶的父母不行使优先抚养权的声明；
（三）被收养人的父母均不具备完全民事行为能力，由被收养人的监护人作送养人的，应当提交本人有监护权的证明和被收养人的父母不具备完全民事行为能力、并对被收养人有严重危害的证明；
（四）被收养人的父母均已死亡，由被收养人的监护人作送养人的，应当提交其生父母的死亡证明、本人有监护权的证明，以及其他有抚养义务的人同意送养的书面意见；


（五）由社会福利机构作送养人的，应当提交社会福利机构出具的弃婴、弃儿被遗弃和发现的情况证明以及查找其父母或者其他监护人情况证明；被收养人是孤儿的，应当提交孤儿的父母死亡或者宣告死亡证明，以及有抚养孤儿义务的其他人同意送养的书面意见；
（六）送养残疾儿童的，应当提交县级以上医院出具的残疾证明。
第七条 中国收养组织认为送养人符合收养法规定的，应当将送养人和被送养人的家庭情况报告送交外国政府或者其委托的收养组织，并告知收养人可以来华收养子女。
第八条 外国收养人确定收养对象后，应当与送养人订立书面协议。
书面协议订立后，收养关系当事人应当亲自到被收养人户籍所在地的县级以上地方人民政府民政部门办理收养登记。
夫妻共同收养的，一方因故不能来华办理手续时，可以书面委托另一方。委托书应当公证和认证。
第九条 办理收养登记时，收养人和送养人应当分别提供有关材料。
收养人应当提供下列材料：
（一）中国收养组织签发的收养人可以来华收养子女的通知书；
（二）本人的身份证件和照片；
（三）收养人与送养人达成的书面协议。
送养人应当提供下列材料：
（一）本人的居民身份证、户口簿、被收养人的照片；
（二）中国收养组织同意送养人送养子女的文件。
第十条 收养登记机关经过审核，对符合本办法第九条规定的，应当自收到收养登记申请之日起三日内予以登记，发给收养登记证书。
第十一条 办理收养登记后，收养关系当事人应当亲自到收养登记机关所在地的公证机关办理收养公证。
第十二条 办理收养公证时，收养人与送养人应当提供下列材料：
（一）收养登记证书；
（二）本办法第九条规定的材料。
第十三条 公证处对符合本办法第十二条规定的，应当自收到收养公证申请之日起三日内予以公证，并通知中国收养组织。
第十四条 被收养人出境前，收养人应当凭收养登记证书和公证书到被收养人户籍所在地的公安机关为被收养人办理出境手续。
第十五条 中国收养组织应当妥善保管收养关系当事人的档案材料。
第十六条 中国收养组织受国务院司法行政部门和民政部门的监督。
第十七条 外国收养人在华收养子女，应当向登记机关、公证机关分别交纳登记费、公证费。登记费、公证费的收费标准和管理办法按照国家物价管理部门和财政部的规定执行。
中国收养组织可以收取服务费。服务费的收费标准由国家物价管理部门、财政部规定。
收养人可以与送养人协商支付被收养人的抚育费。收养人向社会福利部门支付的抚育费，只能用于改善福利院设施，不得挪作它用。
第十八条 本办法自发布之日起施行。