广东省中山市人民政府


印发《中山市乡村“四旁”绿化保护管理规定》的通知

中府[2000]88号

火炬区管委会，各镇政府、区办事处，市属各单位：
现将《中山市乡村“四旁”绿化保护管理规定》印发给 你们，请贯彻执行。

二OOO年十二月五日



中山市乡村“四旁”绿化 保护管理规定


第一条 为加强我市对乡村“四旁”绿化的保护和管理，发挥乡村“四旁”绿化的生态效益、社会效益和经济效益，根据《中华人民共和国森林法》和《中华人民共和国森林法实施条例》以及有关规定，结合我市实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于本市范围内乡村“四旁”（村旁、路旁、水旁、宅旁，下同）绿化物（果、竹、木、花草等）的保护管理。城区绿化保护管理按有关规定执行。
第三条 中山市绿化委员会及其办公室对本市乡村“四旁”绿化实施统一监督，并协调有关事务。中山市林业局是负责本市乡村“四旁”绿化管理的行政主管部门。
市水利、电力、建设、规划、环保、海洋与水产、农业、公安、交通、航运等有关部门按各自职责，协助市林业行政主管部门做好本市乡村“四旁”绿化保护管理工作。
第四条 各村民委员会（居民委员会）应根据镇区政府确定的森林覆盖率奋斗目标的要求，贯彻因地制宜、宜林则林、宜果则果、宜花草则花草、适地适树的原则，落实本辖区的乡村“四旁”绿化工作，组织群众做好乡村“四旁”绿化保护管理工作，做到认真种植、细致管护、权责清晰、效益显著。
第五条 落实管理队伍，实行地段岗位责任制，确保种一棵活一棵，种一段成一段；镇区政府及其村民委员会（居民委员会）可以依法制定相应的规定，规范保护管理乡村“四旁”绿化的行为。
第六条 广大群众应充分利用宅旁周围栽植果、竹、木、花草。
第七条 对乡村“四旁”绿化实行部门和单位负责制。
公路两旁、江河两岸、村庄周围各有关主管单位、村民委员会是乡村“四旁”绿化的责任单位。工矿区、机关、学校以及农场、渔场经营地区的乡村“四旁”绿化，以该单位为责任单位。
各责任单位的乡村“四旁”绿化任务，由所在地的人民政府下达责任通知书予以确认。
第八条 依法保护乡村“四旁”绿化经营者和管理者的合法权益，执行“谁种谁收”、“谁投资、谁收益”的政策，任何单位或个人不得侵占经营者、管理者依法享有的合法权益。
第九条 对因勘查、修建道路、水利、电力、通讯等工程，需要砍伐或修剪乡村“四旁”果、竹、木的，由施工单位报市林业行政主管部门批准，办理有关手续后方能施工砍伐或修剪，但村民采伐自留地和房前屋后个人所有的零星林木除外。确因救灾、抢险需要，可先行施工，事后补办有关手续。
第十条 任何单位或个人不得在乡村“四旁”绿化物上悬挂影响其生长的附着物，或倾倒有损绿化物正常生长的有害物质，违反本条规定的，责令改正；使绿化物受损的，按情节轻重，依法追究当事人的责任。
第十一条 滥伐、盗伐、毁坏乡村“四旁”绿化物者，按《中华人民共和国森林法》和有关法律、法规和规章的规定进行处理。
第十二条 对乡村“四旁”的百年以上的古树和稀有名贵树种、具有历史价值与纪念意义的树木，以及种植年限30年以上、胸径（离地面1米高处）30厘米以上的长寿命树（长生树），要严加管护，镇人民政府（区办事处）或其指定的管理部门应当建立古树名木的档案和标志，划定保护范围，加强养护管理。在单位管界内或者私人庭院内的古树名木，由该单位或者居民负责养护。市林业行政主管部门负责监督和技术指导。
严禁砍伐或者迁移古树名木。确需迁移古树名木的，必须经市林业行政主管部门审查同意，并报市人民政府批准。
第十三条 镇人民政府（区办事处）每年应对本行政区域内的乡村“四旁”绿化工作组织检查验收，成活率不足85%的，不得计入年度乡村“四旁”绿化完成数内。镇区检查验收结果报市绿化委员会，市绿化委员会根据上报结果组织复查，并将复查结果通报全市。
第十四条 对乡村“四旁”绿化工作先进单位和人员，由镇人民政府（区办事处）或市林业行政主管部门给予表彰；对未完成当年任务者予以批评，连续两年未完成任务的，追究直接责任人的行政责任。
第十五条 本规定自颁布之日起实施。
重庆市交通局 重庆市物价局


重庆市汽车租赁业管理办法（试行）
重庆市交通局 重庆市物价局



第一章 总则
第一条 为加强汽车租赁业管理，保护汽车租赁业经营人（以下简称租赁经营人）和使用租赁汽车的承租人（以下简称承租人）的合法权益，促进汽车租赁业的健康发展，根据中华人民共和国交通部和中华人民共和国国家计划委员会1998年第4号令《汽车租赁业管理暂行规定》，
及道路运输管理法规，结合重庆市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称汽车租赁是指在约定时间内租赁经营人将租赁汽车交付承租人使用，收取租赁费用，不提供驾驶劳务的经营方式。
第三条 本办法适用于除公共汽车、出租汽车、班车客运以外的各类客车、货车、特种汽车和其它机动车辆的租赁经营活动。
第四条 汽车租赁业的发展实行统筹规划，多家经营，统一管理的原则。
第五条 重庆市交通局是全市汽车租赁业的行政主管机关，其设立的道路运政管理机构及其各区（市）县交通局所属的道路运政管理机构具体履行汽车租赁业的管理职责。
第六条 重庆市物价局会同重庆市交通局制定全市汽车租赁业收费项目，重庆市物价局负责制定全市汽车租赁业收费标准，报国务院价格主管部门备案。

第二章 开停业管理
第七条 经营汽车租赁业必须具备以下技术经济条件：
（一）具有独立法人资格。
（二）配备汽车不少于20辆，且汽车车辆价值不少于200万元。
（三）须有不少于汽车车辆价值5％的流动资金。
（四）有固定的经营和办公场所，停车场面积不少于300平方米。
（五）租赁汽车应是新车或达到一级技术等级的在用车，并具有齐全有效的车辆行驶证件。
（六）有必要的经营机构和相应的管理人员，在经营管理、车辆技术、财务会计等岗位上应分别有一名具有初级及其以上职称的专业技术人员。
第八条 申请经营汽车租赁业应按下列程序办理。
（一）申请开业所需材料：
1．街道、乡级人民政府或主管部门批准文件。
2．公司名称预先核准通知书。
3．企业组织章程。
4．经营可行性分析报告。
5．具有法律效力的会计师事务机构出具的资信证明。
6．经营场地及人员证明等。
（二）向所在地县级道路运政管理机构提出开业申请，填报《重庆市道路运输开业技术业务资格审查表》，由县级道路运政管理机构审核后，报重庆市公路运输管理处审批。
（三）重庆市公路运输管理处审查批准后，核发《道路运输业经营许可证》。
（四）凭《道路运输业经营许可证》到工商行政管理、税务等部门办理有关手续。
（五）按照“先审批，后购置”的原则，向所在地县级道路运政管理机构提出购车申请，经重庆市公路运输管理处审查批准后发给《租赁汽车准购证》。
（六）按批准的数量和车型购置车辆，凭《租赁汽车准购证》办理租赁汽车入户。
（七）逐车办理车辆第三者责任险。
（八）持《租赁汽车准购证》、机动车辆行驶证、车辆购置附加费缴讫证到重庆市公路运输管理处办理《道路运输证》。
（九）凭《道路运输业经营许可证》和《道路运输证》到重庆市物价局办理《收费许可证》。
第九条 本办法实施前已开展汽车租赁经营的业户应按以上程序重新审查核准。
第十条 各县级道路运政管理机构收到汽车租赁经营的申请后，应立即组织人员对其进行审核，并于15日内将有关材料上报重庆市公路运输管理处。重庆市公路运输管理处根据其具备的技术经济条件和社会需求进行审定，于15日内作出答复。
第十一条 租赁经营人终止经营，应于30日前向所在地县级道路运政管理机构提出申请，经重庆市公路运输管理处批准后办理有关手续，缴销《道路运输业经营许可证》、《道路运输证》，并向工商行政管理、税务、价格等部门办理有关注销手续。

第三章 车辆和安全管理
第十二条 租赁汽车车主必须与汽车租赁经营人名称相一致，不是租赁经营人所属车辆、未办理汽车租赁合法经营手续的车辆，一律不得用于租赁。
第十三条 租赁经营人必须依照交通部颁布的汽车运输业车辆技术管理规定和有关技术标准，建立严格的车辆技术管理制度。
第十四条 租赁经营人必须严格执行定期检测、强制维护、视情修理制度，保持车辆技术状况良好。
第十五条 租赁汽车应在经道路运政管理机构认定的二类以上维修企业维修，确保租赁汽车达到一级技术等级。
第十六条 租赁经营人增加或减少租赁汽车，应向所在地县级道路运政管理机构提出申请，经重庆市公路运输管理处批准后方可增办或缴销有关证件。
第十七条 租赁经营人应建立健全安全责任制度、治安防范措施和经营管理的各项规章制度，加强内部管理，对从业人员进行遵纪守法、职业道德教育和专业培训，不断提高从业人员素质。

第四章 租赁活动管理
第十八条 租赁经营人必须遵守道路运输和价格方面的有关法律、法规，接受道路运政管理机构和价格主管部门的管理、指导、监督、检查。
第十九条 租赁经营人必须按重庆市物价局规定的租赁收费项目和标准收费。
第二十条 办理租赁汽车业务承租双方应签订汽车租赁合同。汽车租赁合同文本由重庆市公路运输管理处根据国家有关法律、法规制定，内容包括：租赁经营人名称、承租人名称、租赁汽车车型、颜色和车辆号牌、行驶证号、道路运输证号码、租赁期限、计费办法、付费方式以及租赁
双方的权利、义务和违约责任等。
第二十一条 承租人租赁汽车，必须出具能够证明单位或个人身份的有效证件和一定数量的保证金，必要时须有可靠单位给予经济担保。
第二十二条 承租人在使用租赁汽车的过程中，应随车携带行驶证、道路运输证等证件。
第二十三条 租赁经营人和承租人利用租赁汽车从事营业性运输，须按照道路运输管理规定向所在地县级道路运政管理机构提出申请，经重庆市公路运输管理处审核、批准后，方可从事营业性客、货运输。
第二十四条 租赁经营人和承租人在履行租赁合同中发生纠纷时，应及时协商，协商不成时，可以申请交通主管部门调解，或申请合同管理机关、仲裁机关调解，也可以直接向人民法院起诉。
第二十五条 各级道路运政管理机构应对租赁经营人的经营资格和经营行为进行监督管理。重庆市公路运输管理处负责组织对租赁经营人经营资格、技术经济条件和经营行为的年度审验。

第五章 法律责任
第二十六条 租赁经营人和承租人违反本办法有关规定，由县级以上道路运政管理机构按照中华人民共和国交通部和中华人民共和国国家计划委员会1998年第4号令的有关条款给予相应的处罚。
第二十七条 租赁经营人违反价格管理规定，擅自增加收费项目和变动收费标准的，由价格主管部门依照《价格法》进行处罚。
第二十八条 当事人对处罚不服，可在收到处罚通知书之日起15日内向作出处罚决定机关的上一级行政机关申请复议或向人民法院起诉，逾期不提出复议又不起诉且拒不执行处罚决定的，作出处罚决定的机关可向人民法院申请强制执行。
第二十九条 各级道路运政管理机构及其工作人员应严格遵守和执行汽车租赁有关规定，认真履行职责，违者给予行政处分，构成犯罪的由司法机关追究刑事责任。

第六章 附则
第三十条 本办法由重庆市交通局、重庆市物价局负责解释。
第三十一条 本办法自发布之日起施行。



1998年6月18日