广东省人民政府办公厅


关于办理人大代表建议和政协委员提案的规定
广东省人民政府办公厅



第一条 为使人大代表建议和政协委员提案办理工作规范化，特制定本规定。
第二条 人大代表建议，是指全国、省人大代表在全国、省人民代表大会开会期间提出的交省人民政府办理的建议、批评和意见（含未列为议案处理的建议）；政协委员提案，是指全国、省政协委员在全国、省政治协商会议开会期间提出的交省人民政府办理的提案。
第三条 人大代表建议和政协委员提案，由省人民政府办公厅书面通知省人民政府所属部门及各市、县人民政府（以下简称承办单位）办理。
书面通知应载明交办件数、主办（会办）、办理期限和要求、答复格式等有关事项。
第四条 承办单位应指定一名领导分管人大代表建议和政协委员提案办理工作，并安排专人负责办理。
第五条 对人大代表建议和政协委员提案提出的问题，承办单位应逐项研究，凡应该而且有条件解决的，要抓紧解决；应该解决但因条件限制暂时不能解决的，要纳入规划，创造条件逐步解决；因各种原因一时难于解决或不可行的，要实事求是地说明情况。
第六条 承办单位必须从实际出发，认真执行党和国家的方针政策，注重抓落实，讲究实际效果。不得敷衍塞责、推诿拖拉；不允许只答复不落实。
第七条 人大代表建议和政协委员提案办理程序：
（一）接办。收到交办件后应及时清点登记。不属于本单位办理的，应在收件之日起十日内提出意见（加盖本单位印章），连同交办件退回交办机关，不得自行转送其他单位。
（二）办理。分管领导提出批办意见送有关处（室）办理。主办单位应主动征求会办单位意见，会办单位应按时将办理意见送主办单位。主办、会办单位意见不一致时，主办单位分管领导组织协调；协调不通的，由主办单位综合报告交办机关。办理中需向上级机关请示的，应抓紧请示
并及时答复代表和委员，不得以请示代替答复。
对涉及面广、情况较复杂的建议和提案，主办单位应会同有关部门进行调查后办理。
提倡承办单位主动与代表和委员直接联系，共同协商解决问题。
（三）答复和上报。办理情况报告，由分管领导审批，并按规定格式打印、编号和盖章后答复或上报。
全国人大代表建议、全国政协委员提案和省人大代表议案改建议，报省人民政府办公厅统一答复；
省人大代表建议，由承办单位直接答复代表，抄送省人大常委会办公厅和省人民政府办公厅；
省政协委员提案，由承办单位直接答复省政协办公厅，抄送省人民政府办公厅。
（四）总结。承办人大代表建议和政协委员提案各五件以上的单位，在规定期限内全部或基本办结后，应及时向交办机关报送书面总结。
（五）检查落实。建议和提案办结后，对应该而且可以解决的问题，应及时兑现；代表和委员对答复有异议的，应认真考虑其意见，并抓紧重新办理。
第八条 承办单位不按本规定办理建议和提案的，省人民政府办公厅可退回重办。
第九条 办理人大代表和政协委员在闭会期间视察、调查工作中所提出的意见或提案，以及各市、县人民政府办理同级人大代表建议和政协委员提案，可参照本规定执行。
第十条 本规定自1988年3月1日起施行。



1988年3月1日
辽宁省人民政府


第266号


　　《辽宁省体育竞赛管理办法》业经2011年11月30日辽宁省第十一届人民政府第52次常务会议审议通过，现予公布，自2012年2月1日起施行。



省　长　陈政高

二○一一年十二月八日



辽宁省体育竞赛管理办法




　　第一条　为了加强对体育竞赛的管理，保障体育竞赛活动安全有序开展，提高体育运动水平，促进体育事业发展，根据《中华人民共和国体育法》等有关法律、法规的规定，结合我省实际，制定本办法。
　　第二条　在我省行政区域内举办的冠以行政区域名称的各类综合性运动会、单项体育竞赛和面向社会的其他体育竞赛的组织和管理，适用本办法。
　　第三条　省、市、县（含县级市、区，下同）体育行政部门负责本行政区域内体育竞赛的监督管理。
　　公安、卫生、安全生产监督管理、质量技术监督、工商行政管理、税务等有关部门，按照各自职责做好体育竞赛的相关工作。
　　第四条　体育竞赛管理遵循政府监管和行业自律相结合的原则，并逐步实行以行业自律为主的管理。
　　第五条　体育行政部门每年年底统一制定第二年体育竞赛计划，各级单项体育协会或者体育行政部门授权的单位具体负责竞赛计划的组织实施。
　　第六条　体育竞赛举办者应当符合下列条件：
　　（一）能够独立承担民事责任；
　　（二）有体育竞赛规程、组织实施方案；
　　（三）配备的组织机构、管理人员和专业技术人员与体育竞赛规模、内容相适应；
　　（四）有与体育竞赛规模相适应的经费；
　　（五）场所、设施、器材等与体育竞赛规模、内容相适应。
　　第七条　有下列情形之一的，不得举办体育竞赛：
　　（一）不符合本办法第六条规定条件之一的；
　　（二）危害国家安全或者社会公共利益的；
　　（三）影响国事、外交、军事或者其他重大活动的；
　　（四）严重妨碍道路交通安全和社会公共秩序的。
　　第八条　举办游泳、卡丁车、蹦极、攀岩、轮滑、滑雪、滑冰、射击、射箭、潜水、漂流、滑翔伞、热气球、动力滑翔伞等国家实行强制性体育服务标准和其他需要实行强制性体育服务标准的体育竞赛，应当遵守国家和我省的体育服务标准。
　　对国家未制定体育服务标准的体育竞赛项目，省体育行政部门应当会同有关部门制定我省的体育服务标准。
　　第九条　体育竞赛实行分级分类管理制度。举办体育竞赛，举办者应当按照本办法的规定办理审批手续。需要办理治安、消防、卫生、工商等行政许可的，举办者应当依照国家和省有关规定办理。
　　举办全国性和国际性体育竞赛，依照国务院体育行政部门的有关规定办理审批手续。
　　举办下列体育竞赛，应当报省体育行政部门审批：
　　（一）全省性以及跨省、自治区、直辖市的体育竞赛；
　　（二）有香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区运动队、运动员参加的体育竞赛；
　　（三）冠以“辽宁省”、“辽宁”或者其他同义名称的体育竞赛；
　　（四）跨设区的市行政区域的体育竞赛；
　　（五）单场次参加人员5000人以上的体育竞赛。
　　市、县体育行政部门分别审批冠以本级行政区域名称或者其他同义名称的体育竞赛。
　　举办市、县级的国家实行强制性体育服务标准的体育竞赛，应当报体育竞赛举办地设区的市体育行政部门审批。
　　举办市、县级的国家实行强制性体育服务标准以外的危险性较大的体育项目竞赛，应当报体育竞赛举办地设区的市体育行政部门审批。具体项目由省体育行政部门确认并公布。
　　第十条　申请举办体育竞赛的单位，应当向体育行政部门提交下列材料：
　　（一）体育竞赛申请表；
　　（二）举办者的有关证明材料；
　　（三）体育竞赛规程、比赛组织实施方案；
　　（四）体育竞赛安全工作方案、医疗卫生保障措施和突发事件应急预案；
　　（五）经费来源证明材料和经费预算报告；
　　（六）法定机构出具的有关体育竞赛场所、设施、器材等的安全检验、检测报告；
　　（七）举办者之间签订的书面协议；
　　（八）法律、法规规定的其他材料。
　　第十一条　举办本办法第九条第三款至第六款规定的体育竞赛，举办单位应当在体育竞赛举行60日前向体育行政部门提出申请，体育行政部门应当自受理申请之日起20日内作出是否同意的书面答复。
　　第十二条　举办者应当按照经批准的事项和条件举办体育竞赛，不得擅自变更或者取消。因特殊原因确需变更或者取消的，举办单位应当征得原批准机关的同意。
　　变更或者取消体育竞赛影响社会公众利益的，举办者应当在体育竞赛举行5日前向社会公告，并依法承担相应责任。
　　第十三条　体育竞赛的名称应当与其等级和规模相符。
　　县级以上人民政府及体育行政部门、体育行政部门所属的项目管理单位、体育总会、体育协会组织举办的体育竞赛，可以冠以同级行政区域名或者同义名称。
　　总工会、妇联、共青团、残联等团体和组织在其职能范围内举办的体育竞赛，可以冠以同级行政区域名或者同义名称。
　　单位、行业内部举办的体育竞赛不得单独使用行政区域名或者同义名称，但与本条第二款、第三款规定的组织合作举办的，可以使用相应的行政区域名或者同义名称。
　　第十四条　体育竞赛有承办者的，主办者应当与承办者签订安全协议，明确安全责任。体育、公安、消防、卫生等有关部门应当按照法律、法规规定的职责对体育竞赛安全工作实施监督管理。
　　体育竞赛使用的场所、设施、器材，应当符合国家和竞赛规程规定的技术和质量标准。
　　体育竞赛举行前，举办单位应当对活动场所各项安全设施进行全面检查。
　　体育竞赛举行期间，举办者应当制定并严格执行安全工作方案，配备足够的安全工作人员。在人员聚集时，举办者应当采取控制和疏散措施，确保参加人员的人数在安全条件允许的范围内。
　　第十五条　举办者应当落实医疗卫生保障措施，对危险性大或者其他对身体有特殊要求的体育竞赛，应当告知参赛者赛前进行身体检查。参赛者应当按规定做好赛前身体检查，并向举办者提交健康证明。
　　提倡举办者和参赛者投保与体育竞赛安全有关的险种。
　　第十六条　举办者应当按照体育竞赛规程和组织实施方案举办体育竞赛，并对报名参赛的运动员进行资格审查。
　　第十七条　举办体育竞赛，举办者应当选派和聘请经体育行政部门或者其所属的体育项目管理单位依法注册、符合等级要求的裁判员担任裁判工作。
　　裁判员是拟裁判项目参赛运动员及其他工作人员的近亲属，或者有其他情形可能影响裁判工作公正性的，不得选聘。
　　举办者在体育竞赛开始前，应当对裁判员进行职业道德教育和业务培训。
　　第十八条　体育竞赛获得批准后，方可进行广告宣传，接受赞助、收取报名费、发放或者出售门票。发放或者出售的门票数量不得超过体育设施的安全容量。
　　大型体育竞赛举办者应当按照公安机关核准的安全容量印制、发放、出售门票。
　　第十九条　体育竞赛的举办者、参赛者和观众，应当遵守体育竞赛管理规定，自觉接受安全检查，服从现场管理，爱护体育设施，遵守社会公德，不得扰乱体育竞赛秩序和社会治安。
　　第二十条　违反本办法规定，依照有关法律、法规、规章的规定处罚。
　　第二十一条　本办法自2012年2月1日起施行。