河北省人大常委会


河北省测绘条例
河北省人大常委会


（1995年6月9日河北省第八届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过 1995年6月9日公布施行）

目 录

第一章 总 则
第二章 测绘基准和测绘系统
第三章 测绘规划及其实施
第四章 界线测绘和地图编制出版
第五章 测绘成果管理
第六章 测量标志保护
第七章 法律责任
第八章 附 则

第一章 总 则
第一条 为加强测绘管理，促进测绘事业发展，保障测绘事业为经济建设、国防建设和科学研究服务，根据《中华人民共和国测绘法》和有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条 在本省行政区域内从事和涉及测绘活动的单位和个人，必须遵守本条例。
第三条 省人民政府测绘行政主管部门，主管全省的测绘管理工作。
设区的市、县级人民政府测绘行政主管部门，负责本行政区域内的测绘管理工作。
乡级人民政府负责本行政区域内的测量标志保护工作。
其他有关部门，按照同级人民政府规定的职责分工，负责管理本部门的测绘工作，并接受同级测绘行政主管部门的业务指导。
第四条 各级人民政府应当鼓励测绘科学技术研究，采用先进技术和先进设备，提高测绘科学技术水平和测绘生产能力。
第五条 各级人民政府或者测绘行政主管部门，对在测绘工作及其科学技术研究工作中做出显著成绩的单位和个人，给予表彰和奖励。
第六条 各单位和个人应当对测绘工作提供便利，不得妨碍或者阻挠测绘人员按照规定进行测绘活动。

第二章 测绘基准和测绘系统
第七条 实施测绘，必须采用国家统一的测绘基准、测绘系统和国家规定的测绘技术标准。
第八条 大城市、中等城市和大型建设项目建立相对独立的平面坐标系统，须经省人民政府批准，报国务院测绘行政主管部门备案，并与国家坐标系统相联系。
大城市、中等城市和大型建设项目已经建立的相对独立的平面坐标系统，应当报省人民政府测绘行政主管部门备案，并与国家坐标系统相联系。
第九条 同一大城市、中等城市和大型建设项目只能建立一个相对独立的平面坐标系统。本条例实施前已经存在两个以上相对独立的平面坐标系统的，当地测绘行政主管部门应当采取措施，改用一个相对独立的平面坐标系统，并报省人民政府测绘行政主管部门备案。
第十条 涉外测绘项目的测绘基准、测绘系统和测绘技术标准，依照国家有关规定执行。

第三章 测绘规划及其实施
第十一条 省人民政府测绘行政主管部门负责组织实施本省区域内的全国性基础测绘。并根据需要，编制本省行政区域内的基础测绘和重大测绘项目规划，经省人民政府批准，报国务院测绘行政主管部门备案后组织实施。
县级以上人民政府测绘行政主管部门负责编制本行政区域内的测绘项目规划，经同级人民政府批准，报上一级人民政府测绘行政主管部门备案后组织实施。
其他有关部门根据需要，可以编制本部门的专业测绘规划，报同级测绘行政主管部门备案后组织实施。
第十二条 省人民政府测绘行政主管部门会同同级土地管理部门和其他有关部门编制全省的地籍测绘规划，由省人民政府测绘行政主管部门按照有关规定组织实施。
第十三条 省人民政府测绘行政主管部门负责管理本行政区域内的测绘资格审查认证工作。
进入测绘市场承担测绘任务的单位，必须具备与其相适应的技术人员、设备和设施，并经测绘资格审查，取得测绘资格证书后，方可按照规定的测绘范围承担测绘任务。
测绘资格证书的等级、基本条件、测绘业务范围和测绘资格审查认证程序，按照国家有关规定办理。
省人民政府其他有关部门以及国务院有关部门、军队管辖系统的测绘单位，承担本部门业务范围内在我省的测绘任务，应当报其归属的部门进行测绘资格审查；承担本部门业务范围外的测绘任务，应当按照规定办理测绘资格审查手续。
外国及台湾、香港、澳门地区的组织和个人在本省行政区域内从事测绘活动，必须事先向省人民政府测绘行政主管部门交验中华人民共和国政府或者其授权部门的批准文件。
第十四条 承担测绘任务的单位在施测前，必须按照下列规定的范围向省人民政府测绘行政主管部门进行测绘任务登记：
（一）国家四等以上控制测量（含设区的市控制网改造）；
（二）摄影与遥感测绘；
（三）测绘面积等于或者大于5平方公里的1：500比例尺地形和工程测绘，等于或者大于10平方公里的1：1000比例尺地形和工程测绘，等于或者大于20平方公里的1：2000比例尺地形和工程测绘，等于或者大于50平方公里的1：5000、1：10000比例尺
地形和工程测绘；
（四）设区的市、县级地籍测绘和各级行政区域界线测绘；
（五）50公里以上的线路测量；
（六）各种普通地图、专题地图和地图集（册）的编制出版；
（七）重大测绘项目和涉外测绘项目。
前款所列范围以外的测绘项目，由设区的市级人民政府测绘行政主管部门管理。县级人民政府测绘行政主管部门的管理范围由其上一级人民政府确定。
省外测绘单位来我省测绘，须缴纳测绘基础设施费，专项用于测绘基础设施维护。
第十五条 测绘人员应当持测绘工作证件从事测绘活动。
第十六条 测绘行政主管部门应当加强对测绘市场的管理。测绘单位不得采用下列不正当手段损害竞争对手和用户的合法权益：
（一）擅自使用其他测绘单位名称承接测绘任务；
（二）采用贿赂手段承接测绘任务；
（三）以排挤竞争对手为目的，以低于成本的价格承接测绘任务；
（四）捏造、散布虚伪事实，损害竞争对手的职业信誉；
（五）投标、招标者相互串通，抬高标价或者压低标价，排挤竞争对手；
（六）其他不正当竞争手段。

第四章 界线测绘和地图编制出版
第十七条 绘制、印刷标有中华人民共和国国界线的地图以及有中华人民共和国国界线地图的出版物，应当依照中华人民共和国地图的国界线标准样图进行，并报省人民政府测绘行政主管部门审查。
第十八条 行政区域界线的测绘，依照国务院和省人民政府的规定执行，并由省人民政府测绘行政主管部门会同有关部门组织实施。
第十九条 测绘单位应当依照《中华人民共和国测绘法》第十七条的规定和国家有关技术标准，进行土地、建筑物、构筑物以及地面上其他附着物的权属界址线测绘。未经县级以上人民政府批准，任何单位和个人不得变更权属界址线测绘成果。

第二十条 编制出版本省各类地图应当经省人民政府测绘行政主管部门审查批准。编制出版专题地图，其专业内容应当经专业主管部门审核。
需要报国务院测绘行政主管部门批准出版的地图，由省人民政府测绘行政主管部门初审后转报。
第二十一条 印制和使用未公开出版的标有国界线、省行政区域界线的示意图，必须事先报经省人民政府测绘行政主管部门审查批准。
第二十二条 使用地理底图编制出版地图，必须征得该底图权属单位的同意，并按照《中华人民共和国著作权法》的有关规定执行。

第五章 测绘成果管理
第二十三条 基础测绘成果和专业测绘成果完成后，依照《中华人民共和国测绘法》和测绘成果管理法规的规定，及时向省人民政府测绘行政主管部门汇交测绘成果目录或者副本。
省人民政府测绘行政主管部门应当定期编制测绘成果目录，并向有关单位提供。
第二十四条 测绘成果需要保密的，其密级的确定、变更、解密以及使用，按照保守国家秘密和测绘成果管理法律、法规的规定执行。
对外提供保密测绘成果，必须报经省人民政府测绘行政主管部门审核，并按照国家有关规定办理审批手续。
第二十五条 复制、转让或者转借测绘成果，必须报经提供该测绘成果的部门批准。复制的保密测绘成果仍按原密级管理。
向其他单位和个人提供未公开的测绘成果，必须报经省人民政府测绘行政主管部门审批。
第二十六条 测绘成果实行有偿使用，具体办法，依照国务院的有关规定执行。
第二十七条 本省行政区域内的位置、高程、深度、面积、长度等重要地理信息数据，由省人民政府测绘行政主管部门审核，并与省人民政府其他有关部门和军队测绘主管部门会商后，报省人民政府批准，由省人民政府或者省人民政府测绘行政主管部门发布。国家另有规定的除外。
第二十八条 测绘成果的质量监督工作，由测绘行政主管部门负责。
测绘单位应当建立健全测绘成果的质量检验体系和质量管理制度，保证测绘成果的质量。
任何单位和个人不得提供、使用未经检验认定或者检验认定不合格的测绘成果。

第六章 测量标志保护
第二十九条 任何单位和个人都有保护测量标志不受损坏、维护测量标志正常使用的义务。发现危害测量标志的行为以及测量标志因自然灾害和其他原因遭受损坏时，应当及时采取措施，并向测绘行政主管部门和有关部门报告。
第三十条 建设永久性测量标志的单位，应当对测量标志设立明显的标记。
永久性测量标志建成后，建设测量标志的单位应当与当地乡级人民政府或者企业事业单位、社会团体，签订测量标志委托保管协议，明确双方的权利和义务，并按协议的规定保管测量标志。
永久性测量标志的保管、维护经费，由县级以上人民政府财政部门审核拨付。
第三十一条 任何单位和个人不得擅自移动、损毁测量标志，或者侵占永久性测量标志用地。
在永久性测量标志安全控制范围内，不得取土、挖沙、采石、采矿、爆破、射击，以及进行其他危害测量标志安全和使用效能的活动。
第三十二条 进行工程建设，应当避开永久性测量标志。确实无法避开而需要拆迁永久性测量标志或者使其失去使用效能的，工程建设单位应当事先经测量标志建设单位同意，报省人民政府测绘行政主管部门批准，并支付迁建费用。

第七章 法律责任
第三十三条 违反本条例第十三条第二、三、四、五款规定的，由县级以上测绘行政主管部门或者其授权的部门责令停止测绘业务，没收违法所得，并处以违法所得百分之五十至百分之百的罚款。
第三十四条 违反本条例第十四条规定的，由省人民政府测绘行政主管部门责令限期改正或者停止测绘。
第三十五条 违反本条例第十六条规定的，由县级以上人民政府测绘行政主管部门会同同级工商行政管理等有关行政执法部门，依照有关法律、法规的规定予以处罚。
第三十六条 违反本条例第二十条、第二十一条、第二十二条规定的，由省测绘行政主管部门责令其停止生产、使用和销售，宣布作废，没收违法所得，并处该地图编制出版总费用百分之三十至五十的罚款。
第三十七条 违反本条例第二十四条和第二十五条规定的，由县级以上人民政府测绘行政主管部门会同同级保密部门依照保守国家秘密和测绘成果管理法律、法规的规定予以处罚。
第三十八条 违反本条例第二十八条第三款规定，给用户造成损失的，应当承担赔偿责任；情节严重的，由省人民政府测绘行政主管部门处以罚款或者取消测绘资格。
第三十九条 违反本条例第六条和第三十一条规定，阻挠测绘人员依法从事测绘活动，擅自移动或者损毁永久性测量标志，以及进行危害测量标志安全和使用效能活动的，由公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十条 没收违法所得和处以罚款，应当使用财政部门统一制发的票据。罚没收入全额上交同级财政。
第四十一条 当事人对依照本条例作出的行政处罚决定不服的，可以依照《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请复议或者向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议、不起诉又不履行处罚决定的，作出行政处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行，或者依法
强制执行。
第四十二条 从事测绘管理的国家工作人员，应当依法行使职权，对玩忽职守、滥用职权、贪污受贿、徇私舞弊，情节轻微的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第八章 附 则
第四十三条 本条例具体应用中的问题，由河北省人民政府测绘行政主管部门负责解释。
第四十四条 本条例自公布之日起施行。



1995年6月9日
广东省深圳市物价局


深圳市物价局关于印发《深圳市机动车停放服务收费管理办法》的通知
（2006年8月9日）

深价管字〔2006〕47号

　　 为规范机动车停放服务收费行为，运用价格杠杆缓解城市交通压力，促进机动车停车场的建设和发展，根据《中华人民共和国价格法》、《深圳市停车场规划建设和机动车停放管理条例》等有关法律法规及政策规定，我局制定了《深圳市机动车停放服务收费管理办法》。现予印发，请遵照执行。

深圳市机动车停放服务收费管理办法

　　 第一条 为规范机动车停放服务收费行为，运用价格杠杆缓解城市交通压力，促进机动车停车场的建设和发展，根据《中华人民共和国价格法》、《深圳市停车场规划建设和机动车停放管理条例》等有关法律法规及政策规定，制定本办法。
　　 第二条 本市行政区域内的机动车停放服务收费管理，适用本办法。
　　 第三条 机动车停放服务收费按照停放区域、机动车车型、停车场类型、停放时间等因素实行不同的定价形式和收费标准。
　　 第四条 根据各法定图则片区土地使用性质、开发强度、人口规模、路网密度、公交发达程度等因素，我市停车场划分为三类区域。具体分区情况见附件1。
　　 第五条 机动车停放服务收费车型分为摩托车、小车、大车、超大型车：
　　 （一）小车指额定载重2吨以下（含2吨）或载客20座以下（含20座）的各种机动车；
　　 （二）大车指额定载重2吨以上至10吨（含10吨）或载客20座以上的各种机动车；
　　 （三）超大型车指额定载重10吨以上的各种机动车。
　　 第六条 本市行政区域内的机动车停车场划分为住宅类停车场（含住宅与商业、办公等其他场所共用的停车场，下同）、社会公共类停车场和临时类停车场三种类型。
　　 第七条 机动车停放服务收费分别实行市场调节价、政府指导价和政府定价三种形式：
　　 （一）住宅类停车场实行政府指导价；
　　 （二）临时类停车场实行政府指导价；
　　 （三）社会公共类停车场分别实行市场调节价、政府指导价和政府定价：
　　 1．下列社会公共类停车场机动车停放服务收费实行市场调节价：
　　 （1）商业场所配套停车场：包括宾馆、饭店、工商企业办公楼宇（写字楼）、商场、娱乐场所等建筑物配套停车场；
　　 （2）商业性投资建设的室内专业停车场。
　　 2．下列社会公共类停车场机动车停放服务收费实行政府指导价：
　　 （1）机关、事业单位及其他公益性机构等场所配套停车场：包括由政府投资建设（含合资建设）的各类机关、事业单位办公场所的配套停车场，医院、学校配套停车场，政府投资建设（含合资建设）的公园、博物馆、展览馆、图书馆、青少年宫、文化宫、体育场馆、音乐厅、影剧院、新闻单位等场所配套停车场；
　　 （2）工业区、物流区配套停车场。
　　 3．下列社会公共类停车场机动车停放服务收费实行政府定价：
　　 （1）机场、车站、码头、口岸、旅游景点等配套停车场；
　　 （2）政府投资建设的公交枢纽站及地铁换乘站停车场。
　　 第八条 为鼓励社会资金投资建设停车场，缓解停车位供求矛盾，下列停车场的机动车停放服务费实行政府定价，由开发建设单位或其委托的经营管理单位根据停车场建设成本和经营管理成本提出收费标准，报市价格主管部门审定：
　　 （一）住宅区内单独建设、产权属于建设单位的独立停车库；
　　 （二）住宅区内增建的多层机械式停车场（库）；
　　 （三）实行政府指导价、政府定价的社会公共类停车场内增建的独立停车库、多层机械式停车场（库）。
　　 第九条 实行市场调节价的停车场，经营者可根据停车场所在区域、停车位供求状况、停车场建设和经营管理成本等因素自行制定收费标准。
　　 第十条 实行政府指导价的停车场，经营者应在市价格主管部门公布的基准价和浮动幅度范围内，根据停车场所在区域、停车位供求状况、停车场建设和经营管理成本等因素制定收费标准。
　　 实行政府指导价的停车场机动车停放服务收费指导标准见附件2。
　　 第十一条 实行政府定价的停车场，由经营者向市价格主管部门申请制定或调整收费标准。
　　 经营者向市价格主管部门申请制定或调整收费标准，应提交以下材料：
　　 （一）申请报告：包括停车场的基本状况、申请制定或调整的价格水平、制定或调整价格的依据和理由、制定或调整价格的相关数据资料（含停车场最近3年的收支情况或收支测算资料）；
　　 （二）营业执照；
　　 （三）委托管理合同；
　　 （四）《深圳市经营性停车场许可证》。
　　 第十二条 有下列情况之一的免收机动车停放服务费：
　　 （一）在住宅类、工业区、物流区、机关事业单位及其他公益性机构等场所配套的室内和露天停车场停车不超过30分钟的；
　　 （二）在商业场所、机场、车站、码头、口岸、旅游景点等场所配套的露天停车场及临时类停车场停车不超过15分钟的；
　　 （三）到小区实施救助的医院救护车辆和实施作业的自来水、供电、煤气工程等抢修车辆以及收投邮件的邮政车辆。
　　 第十三条 停车场机动车停放服务收费应执行统一的计费单位。可以为次、半小时、小时、天、月。停放时间连续计算，不足整数的按整数计。“天”指24小时，由车辆进入停车场起开始计算，连续24小时为一天。“月”按30天计算。
　　 第十四条 住宅类停车场对业主和非业主房屋使用人停车，应允许其自愿选择按月停放或临时停放。停车场经营者不得拒绝业主和非业主房屋使用人选择按月停放。
　　 第十五条 机动车停放服务实行明码标价。停车场应在其入口处及缴费地点显著位置，设置由市价格主管部门监制的标价牌。标价牌应标明收费单位、服务项目、服务内容、定价形式、收费标准、收费依据、免费停放时间、投诉举报电话等内容。
　　 第十六条 停车场经营者应当建立健全机动车停放服务收费内部管理制度，加强对停放车辆的管理。在车辆进场时，发放停车卡，并在卡上登记车牌号、进场日期和时间等内容；在车辆离场时，验车并收回停车卡，如需收费则须开具税务发票，并在发票上登记车牌号、离场日期和时间等内容。采用IC卡管理的停车场，可按IC卡工本费的标准收取押金，但不得收取IC卡工本费。
　　 第十七条 停车场经营者应当依法办理有关证照，并严格执行我市有关机动车停放服务收费的规定。对未经批准擅自收取服务费、擅自提高收费标准以及不执行明码标价等价格违法行为的，由价格主管部门依法进行查处。
　　 第十八条 宝安、龙岗两区的住宅区配套停车场的机动车停放服务费标准由区价格主管部门在不高于全市统一标准的原则下另行制定并公布。
　　第十九条 本办法自2006年9月1日起实行。《关于加强机动车停放服务收费管理的通告》（深价〔2002〕32号）同时废止。

　　附件：1．停车场区域划分
　　　　 2．实行政府指导价的停车场收费标准

　　附件1
　　停车场区域划分
　　一、一类地区
　　罗湖商业片区：文锦中路、文锦南路以西、深港边境线以北、红岭南路（延伸至深港边境线）、红岭中路以东、笋岗东路以南围合的区域；
　　水贝片区：翠竹路以西、田贝一路、笋岗东路以北、洪湖东路、文锦北路以东、布心路以南围合的区域；
　　八卦岭片区：红岭北路以西、笋岗东路以北、上步北路以东、泥岗西路以南围合的区域；
　　上步、白沙岭片区：上步中路以西、深南中路以北、华富路以东、笋岗西路以南围合的区域；
　　福田南、滨河片区：红岭南路以西、深港边境线、滨河大道以北、福田路、福田河以东、深南大道、深南中路以南围合的区域；
　　福华新村片区：皇岗路以西、滨河大道以北、彩田路以东、深南大道以南围合的区域；
　　中心区：彩田路以西、滨河大道以北、新洲路以东、红荔路以南围合的区域；
　　彩电工业区：皇岗路以西、笋岗西路以北、彩田路以东、北环大道以南围合的区域；
　　车公庙：泰然一路以西、滨河大道以北、广深高速公路以东、深南大道以南围合的区域；
　　南山中心区：后海滨路以西、创业路以北、南海大道以东、滨海大道以南围合的区域；
　　南头北片区：南海大道以西、桃园路以北、港湾大道以东、深南大道以南围合的区域。
　　二、二类地区：特区内一类区域以外的其他地区。
　　三、三类地区：特区外所有地区。

　　附件2
　　实行政府指导价的停车场收费标准
　　表1

　　住宅类停车场（含住宅与商业、办公等场所共用的停车场）机动车停放服务收费标准表

　　 （单位：元/辆）　　

标准

类型
临时停放
按月停放

小车
大车
摩托车
小车
大车
摩托车

室内
第一小时5元，第二小时起1元/小时,一类地区每天最高收费15元，二、三类地区每天最高收费10元
第一小时10元，第二小时起2元/小时，一类地区每天最高收费30元，二、三类地区每天最高收费20元
2元/天
250
500
50

露天
110
220
25


　　 说明：
　　 1.上述标准为基准价格，经营者可以在上浮幅度为零，下浮幅度不限的范围内制定具体价格。
　　 2.室内停车场指永久性的混砖结构或框架结构的停车场。用铁皮等搭建的简易室内停车场，其按月停放收费标准可以在露天停车场收费标准的基础上上浮，但最高不超过20%。
　　表2

社会公共类、临时类停车场收费标准

（单位：元/辆）

类型

标准
一类地区
二类地区
三类地区

小车
工作日
高峰时段（8:00—20:00）
第一小时15元，第一小时后1.5元/半小时
第一小时5元，第一小时后1元/半小时
5元/天

非高峰时段（20:00—次日8:00）
1元/小时
0.5元/小时

非工作日

第一小时5元，第二小时起1元/小时
第一小时4元，第二小时起0.5元/小时

大车
工作日
高峰时段（8:00—20:00）
第一小时30元，第一小时后3元/半小时
第一小时10元，第一小时后2元/半小时
10元/天

非高峰时段（20:00—次日8:00）
2元/小时
1元/小时

非工作日

第一小时10元，第二小时起2元/小时
第一小时8元，第二小时起1元/小时

超大型车
工作日
高峰时段（8:00—20:00）
第一小时45元，第一小时后4.5元/半小时
第一小时15元，第一小时后3元/半小时
15元/天

非高峰时段（20:00—次日8:00）
3元/小时
2元/小时

非工作日

第一小时15元，第二小时起3元/小时
第一小时12元，第二小时起1.5元/小时

摩托车


2元/天
1元/天
1元/天


　　 说明：
　　 1.执行上述收费标准的停车场包括：（1）由政府投资建设(含合资建设)的各类机关、事业单位办公场所的配套停车场，医院、学校配套停车场，政府投资建设（含合资建设）的公园、博物馆、图书馆、青少年宫、文化宫、体育场馆、音乐厅、影剧院、会展中心、新闻单位等场所配套停车场；（2）工业区、物流区配套停车场；（3）临时类停车场。
　　 2.上述标准为基准价格，经营者可以在上浮幅度为零，下浮幅度不限的范围内制定具体价格。
　　 3.上述停车场对业主或非业主房屋使用人车辆可实行按月收费，收费标准由双方协商确定。
　　 4.医院配套的停车场对载送病人前来看病的车辆，凭门诊或住院等有关凭证（门诊收据或病历、住院押金收据等）实行以下标准：露天：小车5元/天，大车10元/天；室内：小车10元/天，大车：20元/天。一天内多次进出的，只能收取一次费用。
　　 5.公园等配套停车场在本办法实施前已批准实行计时收费的，可按批准的收费标准执行。