三门峡市人民政府关于印发三门峡市政府投资建设项目审计监督办法的通知
河南省三门峡市人民政府
三门峡市人民政府关于印发三门峡市政府投资建设项目审计监督办法的通知
三政〔2009〕14号
各县(市、区)人民政府,开发区、工业园管理委员会,市人民政府各部门:
市政府同意《三门峡市政府投资建设项目审计监督办法》,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。
二○○九年二月十一日
三门峡市政府投资建设项目审计监督办法
第一条 为加强对政府投资建设项目(以下简称建设项目)的审计监督,规范投资行为,提高投资效益,根据《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国审计法实施条例》等法律、法规,结合实际,特制定本办法。
第二条 本办法所称建设项目是指由市政府以财政性资金、各项政府专项资金、政府统一借贷的资金或国有企事业单位、国有控股单位投入资金等为主要资金来源的基本建设项目或技术改造项目。
第三条 审计机关对管辖范围内的建设项目依法独立行使审计监督权。
建设项目的建设单位(包括项目法人和代理业主,下同)为被审计单位。与建设项目直接有关的勘察、设计、施工、监理、采购、供货等单位的财务收支,应当依法接受审计机关的审计监督。
市政府有关部门应当按照各自的职责,配合和协助审计机关做好建设项目的审计工作。
第四条 市政府确定的重点建设项目,审计机关实行必审制。
第五条 建设项目审计的主要内容包括:
(一)建设项目概(预)算审批、执行、调整情况;
(二)建设项目的建设程序、招投标、合同签订及履行情况;
(三)建设项目资金来源及使用、造价及价款结算、交付使用的建设项目税费计缴及建设项目投资效益情况;
(四)法律、法规和规章规定的需要审计监督的其他事项。 第六条 审计机关可根据工作需要,对建设项目实施全过程跟踪审计。实施跟踪审计的建设项目,建设单位应将影响工程造价的重大事项,及时通知审计机关,并按审计机关的要求,报送投资进度、资金使用等情况。
第七条 经审计机关依法审计并作出的建设项目审计报告或审计决定,应作为建设单位相关费用结算的依据、财政部门批复项目竣工决算的依据,建设单位应在招标文件和承包合同中对此予以列明。
第八条 审计中核增或核减的工程造价,建设单位应调整结算。已经拨付的核减工程款,责成建设单位限期收回,全额上缴财政。
第九条 施工单位偷工减料、虚报冒领工程款金额较大,情节严重的,除按违纪金额处以20%以下的罚款外,对质量低劣的工程项目,应由有关部门查明责任,由施工单位限期修复,费用由责任方承担。
第十条 审计机关根据工作需要,可以聘请具有与审计事项相关专业知识的人员参加审计工作。
第十一条 审计机关可以就建设项目审计有关事项向市政府及有关部门通报审计结果,提出审计意见和建议,并可依法向社会公告有关建设项目的审计结果。
第十二条 本办法自发布之日起施行。
人民法院司法鉴定工作暂行规定
最高人民法院
最高人民法院关于印发《人民法院司法鉴定工作暂行规定》的通知
法发[2001]23号
（最高人民法院二○○一年十一月十六日发布）
各省、自治区、直辖市高级人民法院，解放军军事法院，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院：
现将《人民法院司法鉴定工作暂行规定》印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻执行，规范人民法院司法鉴定工作。执行中有何问题，请及时报告我院。
人民法院司法鉴定工作暂行规定
第一章 总 则
第一条 为了规范人民法院司法鉴定工作，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国人民法院组织法》等法律，制定本规定。
第二条 本规定所称司法鉴定，是指在诉讼过程中，为查明案件事实，人民法院依据职权，或者应当事人及其他诉讼参与人的申请，指派或委托具有专门知识人，对专门性问题进行检验、鉴别和评定的活动。
第三条 司法鉴定应当遵循下列原则：
（一）合法、独立、公开；
（二）客观、科学、准确；
（三）文明、公正、高效。
第四条 凡需要进行司法鉴定的案件，应当由人民法院司法鉴定机构鉴定，或者由人民法院司法鉴定机构统一对外委托鉴定。
第五条 最高人民法院指导地方各级人民法院的司法鉴定工作，上级人民法院指导下级人民法院的司法鉴定工作。
第二章 司法鉴定机构及鉴定人
第六条 最高人民法院、各高级人民法院和有条件的中级人民法院设立独立的司法鉴定机构。新建司法鉴定机构须报最高人民法院批准。
最高人民法院的司法鉴定机构为人民法院司法鉴定中心，根据工作需要可设立分支机构。
第七条 鉴定人权利：
（一）了解案情，要求委托人提供鉴定所需的材料；
（二）勘验现场，进行有关的检验，询问与鉴定有关的当事人。必要时，可申请人民法院依据职权采集鉴定材料，决定鉴定方法和处理检材；
（三）自主阐述鉴定观点，与其他鉴定人意见不同时，可不在鉴定文书上署名；
（四）拒绝受理违反法律规定的委托。
第八条 鉴定人义务：
（一）尊重科学，恪守职业道德；
（二）保守案件秘密；
（三）及时出具鉴定结论；
（四）依法出庭宣读鉴定结论并回答与鉴定相关的提问。
第九条 有下列情形之一的，鉴定人应当回避：
（一）鉴定人系案件的当事人，或者当事人的近亲属；
（二）鉴定人的近亲属与案件有利害关系；
（三）鉴定人担任过本案的证人、辩护人、诉讼代理人；
（四）其他可能影响准确鉴定的情形。
第三章 委托与受理
第十条 各级人民法院司法鉴定机构，受理本院及下级人民法院委托的司法鉴定。下级人民法院可逐级委托上级人民法院司法鉴定机构鉴定。
第十一条 司法鉴定应当采用书面委托形式，提出鉴定目的、要求，提供必要的案情说明材料和鉴定材料。
第十二条 司法鉴定机构应当在3日内做出是否受理的决定。对不予受理的，应当向委托人说明原因。 第十三条 司法鉴定机构接受委托后，可根据情况自行鉴定，也可以组织专家、联合科研机构或者委托从相关鉴定人名册中随机选定的鉴定人进行鉴定。
第十四条 有下列情形之一需要重新鉴定的，人民法院应当委托上级法院的司法鉴定机构做重新鉴定：
（一）鉴定人不具备相关鉴定资格的；
（二）鉴定程序不符合法律规定的；
（三）鉴定结论与其他证据有矛盾的；
（四）鉴定材料有虚假，或者原鉴定方法有缺陷的；
（五）鉴定人应当回避没有回避，而对其鉴定结论有持不同意见的；
（六）同一案件具有多个不同鉴定结论的；
（七）有证据证明存在影响鉴定人准确鉴定因素的。
第十五条 司法鉴定机构可受人民法院的委托，对拟作为证据使用的鉴定文书、检验报告、勘验检查记录、医疗病情资料、会计资料等材料作文证审查。
第四章 检验与鉴定
第十六条 鉴定工作一般应按下列步骤进行：
（一）审查鉴定委托书；
（二）查验送检材料、客体，审查相关技术资料；
（三）根据技术规范制定鉴定方案；
（四）对鉴定活动进行详细记录；
（五）出具鉴定文书。
第十七条 对存在损耗检材的鉴定，应当向委托人说明。必要时，应由委托人出具检材处理授权书。 第十八条 检验取样和鉴定取样时，应当通知委托人、当事人或者代理人到场。
第十九条 进行身体检查时，受检人、鉴定人互为异性的，应当增派一名女性工作人员在场。
第二十条 对疑难或者涉及多学科的鉴定，出具鉴定结论前，可听取有关专家的意见。
第五章 鉴定期限、鉴定中止与鉴定终结
第二十一条 鉴定期限是指决定受理委托鉴定之日起，到发出鉴定文书之日止的时间。
一般的司法鉴定应当在30个工作日内完成；疑难的司法鉴定应当在60个工作日内完成。
第二十二条 具有下列情形之一，影响鉴定期限的，应当中止鉴定：
（一）受检人或者其他受检物处于不稳定状态，影响鉴定结论的；
（二）受检人不能在指定的时间、地点接受检验的；
（三）因特殊检验需预约时间或者等待检验结果的；
（四）须补充鉴定材料的。
第二十三条 具有下列情形之一的，可终结鉴定：
（一）无法获取必要的鉴定材料的；
（二）被鉴定人或者受检人不配合检验，经做工作仍不配合的；
（三）鉴定过程中撤诉或者调解结案的；
（四）其他情况使鉴定无法进行的。 在规定期限内，鉴定人因鉴定中止、终结或者其他特殊情况不能完成鉴定的，应当向司法鉴定机构申请办理延长期限或者终结手续。司法鉴定机构对是否中止、终结应当做出决定。做出中止、终结决定的，应当函告委托人。
第六章 其 他
第二十四条 人民法院司法鉴定机构工作人员因徇私舞弊、严重不负责任造成鉴定错误导致错案的，参照《人民法院审判人员违法审判责任追究办法（试行）》和《人民法院审判纪律处分办法（试行）》追究责任。
其他鉴定人因鉴定结论错误导致错案的，依法追究其法律责任。
第二十五条 司法鉴定按国家价格主管部门核定的标准收取费用。
第二十六条 人民法院司法鉴定中心根据本规定制定细则。
第二十七条 本规定自颁布之日起实行。
第二十八条 本规定由最高人民法院负责解释。