关于印发晋中企业宁静生产经营日制度实施方案（暂行）的通知
山西省晋中市人民政府办公厅
关于印发晋中企业宁静生产经营日制度实施方案（暂行）的通知
市政办发〔2008〕4号
各县(区、市)人民政府，开发区管委会，市直有关部门：
《晋中市企业宁静生产经营日制度实施方案(暂行)》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
二○○八年元月八日
晋中市企业宁静生产经营日制度
实施方案(暂行)
为贯彻落实市委、市政府《关于进一步加强政务环境建设的意见》（市发〔2007〕16号），根据《山西省企业权益保护条例》、《山西省企业负担监督办法》的有关规定，制定本方案。
第一条 本方案所称检查是指政府行政职能部门（以下简称行政部门）对企业生产经营依法进行的各类检查活动；本方案所称企业，是指依法在工商行政管理部门登记注册的各类生产型企业。
第二条 市、县两级政府依法建立企业权益保护工作联席会议制度。联席会议办公室市级设在市经委，县级设在经贸局或经济发展局。市县两级企业权益保护工作联席会议办公室负责宁静生产经营日的落实，具体工作可暂由政府治理“三乱”减轻企业负担办公室（以下简称治乱减负办公室）负责。
第三条 行政部门依照法律、法规对企业进行检查应当统筹安排，注重效率，避免重复检查、多头检查。
第四条 行政部门对企业进行检查，应当事先拟定检查计划。检查计划应当包括检查的依据、时间、项目、检查人员等内容。行政部门应持检查计划到同级政府治乱减负办公室申请批准，持经批准的《进企业检查通知书》，按批准内容进企业检查。
第五条 行政部门对企业生产、经营活动进行检查时，应当遵守以下规定：
(一)每月1—20日为企业宁静生产经营日，在此期间，除因安全生产(包括食品药品生产安全)、环境保护及突发事件等特殊原因，不得对企业进行检查。
(二)到企业检查应出示行政执法证件及《进企业检查通知书》。
(三)行政部门对同一内容的大型执法普查每年一般不超过一次，法律法规另有规定的除外。
(四)禁止不同级别的政府部门为同一目的，对企业进行重复检查、检验、检测。
(五)行政机关对企业检查结束后，应写出检查报告报同级政府治乱减负办公室，同时抄送同级政府法制工作机构备案。
(六)因接受涉及安全生产、环境保护、危害人民生命财产安全的举报及上级主管部门督办案件而进行突击检查的，经执法部门主要负责人批准后可先期进行，但事后需向同级人民政府治乱减负办申报备案，并报检查报告。
(七)国务院相关部门、省人民政府、市人民政府决定进行的专项检查分别按相关专项检查的范围、内容、时限和程序进行。
第六条 行政部门对企业进行检查，不得向企业收取任何费用。检查人员不得借机到企业报销费用、占用企业财物、接受企业宴请、收受企业礼物，不得通过检查为本人、亲友或他人谋取利益。
第七条 行政部门有下列行为之一，由同级人民政府给予通报批评，并责令改正。侵害企业合法权益情节严重的，对检查组负责人、部门主管领导及其他直接责任人员依法给予行政处分。
1、没有检查通知书擅自对企业进行检查的。
2、同一行政部门在一年内未经批准对同一企业检查超过规定次数的。
3、违法向被检查企业收费、罚款、摊派或将检查费用转嫁企业的。
第八条 行政部门工作人员有下列行为之一的，依法给予行政处分。
1、违反规定，未经本单位批准擅自到企业进行检查的。
2、接受被检查企业馈赠、报酬、礼品等财物或占用企业财物的。
3、接受被检查企业宴请、娱乐、旅游等活动的。
4、通过检查为本人、亲友或他人谋取利益的。
第九条 企业宁静生产经营日制度监督投诉电话：市治乱减负办公室2638456。
第十条 本方案自公布之日起施行。
内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发自治区直属企业国有资本收益收取管理暂行办法的通知
内蒙古自治区人民政府办公厅
内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发自治区直属企业国有资本收益收取管理暂行办法的通知
内政办发〔2010〕35号
更正
原发《内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发自治区直属企业国有资本收益收取管理暂行办法的通知》（内政办发〔2010〕35号）有误，以此件为准，原件请自行销毁。
二○一○年五月十二日
各盟行政公署、市人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位：
经自治区人民政府同意，现将自治区财政厅、国资委组织制定的《内蒙古自治区直属企业国有资本收益收取管理暂行办法》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
二○一○年四月二十七日
内蒙古自治区直属企业国有资本
收益收取管理暂行办法
第一章总则
第一条为建立国有资本经营预算制度，规范国家与企业的分配关系，加强自治区直属企业国有资本收益管理，依据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国预算法》、《内蒙古自治区人民政府关于试行国有资本经营预算的实施意见》（内政发〔2008〕96号）精神，制定本办法。
第二条自治区直属国有独资、国有控股、国有参股企业（以下简称区直企业）国有资本收益的收取和管理，适用本办法。
第三条本办法所称国有资本收益是指国家以所有者身份依法取得的国有资本投资收益，具体包括：
（一）应交利润，即国有独资企业按规定应当上缴国家的利润；
（二）国有股股利、股息，即国有控股、参股企业国有股权（股份）获得的股利、股息收入；
（三）国有产权转让收入，即转让国有产权、股权（股份）获得的收入；
（四）企业清算收入，即国有独资企业清算收入（扣除清算费用），国有控股、参股企业国有股权（股份）分享的公司清算收入（扣除清算费用）；
（五）其他国有资本收益。
第四条区直企业国有资本收益应当由企业直接上缴自治区财政，纳入自治区级国有资本经营预算收入管理。
第五条区直企业国有资本收益由自治区财政厅负责收取或委托税务机关代收。自治区国资委及其他负责国有企业监管职能的部门和单位（以下简称监管部门）为国有资本经营预算单位，负责组织督促所监管企业及时上缴国有资本收益。
第二章区直企业国有资本收益的申报与核定
第六条区直企业上缴国有资本收益应当按规定申报，并如实填写区直企业国有资本收益申报表。具体申报时间及要求如下：
（一）应交利润。在年度终了后5个月内，由区直企业一次性申报。
（二）国有股股利、股息。在股东会或者股东大会（没有设立股东会或者股东大会的为董事会，下同）表决日后30个工作日内，由国有控股、参股企业据实申报，并附送股东会或者股东大会的决议文件。
（三）国有产权转让收入。在签订产权转让合同后30个工作日内，由区直企业或自治区国资委授权的机构（产权交易机构）据实申报，并附送产权转让合同和资产评估报告。
（四）企业清算收入。在清算组或者管理人编制剩余财产分配方案后30个工作日内，由清算组或者管理人据实申报，并附送企业清算报告和国家注册会计师出具的审计报告。
（五）其他国有资本收益。在收益确定后30个工作日内，由区直企业及有关单位申报，并附送有关经济事项发生和金额确认的资料。
第七条自治区国资委及其他各监管部门所监管的企业在向自治区国资委及其他各监管部门申报上缴国有资本收益时，同时将申报表及相关材料报送自治区财政厅；其他无主管部门的企业申报上缴国有资本收益时，将申报表及相关材料直接报送自治区财政厅。
第八条国有独资企业拥有全资公司或者控股子公司、子企业的，应当由集团公司（母公司、总公司）以年度合并财务报表反映的归属于母公司所有者的净利润为基础申报。
第九条国有独资企业年度净利润按一定比例上缴。国有股股利、股息，国有产权转让收入，国有企业清算收入以及公司制企业清算时国有股权、股份分享的清算收入，按全额上缴。
第十条国有控股、参股企业应当依法分配年度净利润。当年不予分配的，应当说明暂不分配的理由和依据，并出具股东会或者股东大会的决议文件。
第十一条区直企业上缴国有资本收益区别以下情况进行核定：
（一）应交利润，根据经国家注册会计师审计的企业年度合并财务报表反映的归属于母公司所有者的净利润和规定的上缴比例计算核定；
（二）国有股股利、股息，根据股东会或者股东大会决议通过的利润分配方案核定；
（三）国有产权转让收入，根据企业产权转让协议和资产评估报告等资料核定；
（四）企业清算收入，根据清算组或者管理人提交的企业清算报告核定；
（五）其他国有资本收益，根据有关经济行为的财务会计资料核定。
第十二条区直企业根据国家政策进行重大调整，或者由于遭受重大自然灾害等不可抗力因素造成巨大损失，需要减免应交利润的，由企业向自治区国资委或其他各监管部门提出申请，经自治区国资委或其他各监管部门审核同意后报自治区财政厅，由自治区财政厅审定并报自治区人民政府批准后执行。
第三章区直企业国有资本收益的上缴
第十三条区直企业国有资本收益上缴，使用政府收支分类科目中“国有资本经营收入”款级科目。
第十四条区直企业国有资本收益上缴，按照以下程序执行：
（一）自治区国资委及其他各监管部门在收到所监管企业上报的国有资本收益申报表及相关材料后15个工作日内提出审核意见，报送自治区财政厅复核，自治区财政厅在收到自治区国资委及其他各监管部门审核意见后15个工作日内提出复核意见；
自治区国资委及其他各监管部门根据自治区财政厅的复核结果，向所监管的企业下达国有资本收益上缴通知，同时抄送自治区财政厅；
自治区国资委及其他各监管部门所监管的企业，依据自治区国资委或其他各监管部门下达的国有资本收益上缴通知，将国有资本收益缴入自治区非税专户，由自治区财政厅开具“非税收入一般缴款书”。
（二）自治区财政厅在收到无主管部门企业的国有资本收益申报表及相关材料后15个工作日内完成审核工作，并直接对企业下达国有资本收益上缴通知。企业根据国有资本收益上缴通知，将国有资本收益缴入自治区非税专户，由自治区财政厅开具“非税收入一般缴款书”。
第十五条区直企业当年应交利润应当在申报日后3个月内缴清。对于国有股股利、股息，国有产权转让收入，国有企业清算收入以及公司制企业清算时国有股权、股份分享的清算收入，企业应在自治区国资委及其他各监管部门下达的国有资本收益上缴通知规定的时限内缴清。
第十六条对于区直企业欠缴国有资本收益以及未在规定时限内上缴国有资本收益的，自治区财政厅、国资委及其他各监管部门应当查明原因，采取措施予以催缴。
第十七条对违反本办法的单位及单位负责人和其他直接责任人员，依据《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）和《企业国有资产监督管理暂行条例》（国务院令第378号）有关规定给予相应处理。
第四章附则
第十八条本办法自发布之日起施行。
第十九条本办法由自治区财政厅负责解释。
附件：1．自治区直属企业国有资本收益(应交利润)申报表
2．自治区直属企业国有资本收益(国有股股息、股利)申报表
3．自治区直属企业国有资本收益(国有产权转让收入)申报表
4．自治区直属企业国有资本收益(企业清算收入)申报表